本书以《最高人民法院关于行政机关负责人出庭应诉若干问题的规定》为主线，对相关规定的制定背景、原因及内容等进行梳理，结合司法实务中的具体案例以及地方规范性文件，阐述行政机关负责人出庭应诉制度的真正内涵，同时对当前较为常见的质疑予以回应，以期理论界与实务界更为准确地理解与适用该项制度，切实发挥行政机关负责人出庭应诉制度的功能。